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《一带一路》系列基础知识普及专辑(32)

世界丝路论坛组委会 2020-07-04 07:46:37

《一带一路》系列基础知识普及专辑(32)

编者续:为践行、普及宣传习主席率先提出和倡导的“一带一路”发展战略,LU君从10月3日起,对“一带一路”三条(北、中、南)沿线六十四个其他国家和国内沿线15个城市,逐个进行基础知识梳理,供关注和参与一带一路的朋友们参考。


概况介绍:

一带一路(The Belt and Road Initiative;或One Belt And One Road,简称“OBAOR”;或One Belt One Road,简称“OBOR”;或Belt And Road,简称“BAR”)是丝绸之路经济带“21世纪海上丝绸之路的简称,20139月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设新丝绸之路经济带“21世纪海上丝绸之 路的战略构想。

一带一路是合作发展的理念和倡议,是依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,旨在借用古代丝绸之路的历史符号,高举和平发展的旗帜,主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

1北线A北美洲(美国,加拿大)——北太平洋——日本、韩国——东海(日本海)——海参崴(扎鲁比诺港,斯拉夫扬卡等)——珲春——延吉——吉林——长春——蒙古国——俄罗斯——欧洲(北欧,中欧,东欧,西欧,南欧)

2北线B:北京——俄罗斯——德国——北欧

3中线:北京——郑州----西安——乌鲁木齐——阿富汗——哈萨克斯坦——匈牙利 ——巴黎

4南线:泉州——福州——广州——海口——北海——河内——吉隆坡——雅加达——科伦坡——加尔各答——内罗毕——雅典——威尼斯

5中心线连云港——郑州——西安——兰州——新疆——中亚——欧洲

附件一:一带一路沿线国家名单:

一、东南亚十一国

  印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨、东帝汶

二、南亚十国

  尼泊尔、不丹、印度、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡、马尔代夫

三、中亚十国

  哈萨克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗

四、西亚十八国

  伊朗、伊拉克、格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、土耳其、叙利亚、约旦、以色列、巴基斯坦、沙特阿拉伯、巴林、卡塔尔、也门、阿曼、阿拉伯联合酋长国、科威特、黎巴嫩

五、中东欧十六国(新增英国后成为17国)

  阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、保加利亚、克罗地亚、捷克、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马其顿、黑山、罗马尼亚、波兰、塞尔维亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚,(新增:英国)

六、独联体四国

  俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、摩尔多瓦

七、蒙古、埃及

(注:亚洲43国,中东欧17国,独联体4国,非洲1国,共65国)


三十二、新加坡


新加坡,全称为新加坡共和国(英语: Republic of Singapore),旧称新嘉坡、星洲或星岛,别称为狮城,是东南亚的一个岛国,政治体制实行议会制共和制。新加坡北隔柔佛海峡与马来西亚为邻,南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望,毗邻马六甲海峡南口,国土除新加坡岛之外,还包括周围数岛。

新加坡是一个多元文化的移民国家,促进种族和谐是政府治国的核心政策,新加坡以稳定的政局、廉洁高效的政府而著称,是全球最国际化的国家之一。

新加坡是亚洲的发达国家,被誉为“亚洲四小龙”之一,其经济模式被称作为“国家资本主义”。根据2014年的全球金融中心指数(GFCI)排名报告,新加坡是继纽约、伦敦、香港之后的第四大国际金融中心,也是亚洲重要的服务和航运中心之一。 新加坡是东南亚国家联盟(ASEAN)成员国之一,也是世界贸易组织(WTO)、英联邦(The Commonwealth)以及亚洲太平洋经济合作组织(APEC) 成员经济体之一。



1国家简介




国名

新加坡是一个城市国家,原意为狮城。据马来史籍记载,公元1320年左右,苏门答腊的室利佛逝王国王子”Sang Nila Utama“乘船到达此岛,看见一头野兽,当地人告知为狮子,遂有“狮城”之称。新加坡「Singapura」是梵语“狮城”之谐音,由于当地居民受古代印度文化影响较深,喜欢用梵语作为地名。而狮子具有勇猛、雄健的特征,故以此作为地名是很自然的事。


国旗

新加坡国旗又称星月旗,于1965年8月9日正式成为新加坡共和国的国旗。1959年,当时新加坡在大英帝国统治下

组成自治政府,星月旗随后成为了自治政府的官方旗帜,1965年新加坡独立后它被选为国旗。新加坡国旗由红、白两个平行相等的长方形组成,长与宽之比为3∶2,左上角有一弯白色新月以及五颗白色五角星。红色代表了平等与友谊,白色象征着纯洁与美德。新月表示新加坡是一个新建立的国家,而五颗五角星代表了国家的五大理想:民主、和平、进步、公正、平等。


国徽

新加坡国徽由盾徽、狮子、老虎等图案组成。红色的盾面上镶有白色的新月和五角星,其寓意与国旗相同。红盾左侧是一头狮子,这是新加坡的象征,新加坡在马来语中是“狮子城”的意思;右侧是一只老虎,象征新加坡与马来西亚之间历史上的联系。红盾下方为金色的棕榈枝叶,底部的蓝色饰带上用马来文写着“前进吧,新加坡!”


国歌

国歌为马来语“Majulah Singapura” ,中文译为“前进吧,新加坡”。


国庆

国庆日是1965年8月9日,即新加坡独立日


国花

新加坡的国花叫卓锦·万代兰,东南亚通称兰花为胡姬花。是由一位侨居新加坡的亚美尼亚人,爱尼丝·卓锦女士于1890年在自己的花园里培植而成的。它有一个姣美的唇片和五个尊片,唇片三绽,象征新加坡四大民族和各个语言的平等。花由下面相对的裂片拱扶着,象征着和谐,同甘苦、共荣辱。卓锦万代兰全年盛开,花朵清丽端庄、生命力特强,代表着新加坡争取繁荣昌盛的愿望与其国民不折不饶、顽强拼搏的精神。


信约

国民信约是本国公民对新加坡宣誓效忠的一个方式。新加坡人一般在公众活动中一齐宣读信约,尤其是在学校、新加坡武装部队以及国庆庆典的时候。信约有4种语言版本,中文内容是:“我们是新加坡公民,誓愿不分种族、言语、宗教,团结一致,建设公正平等的民主社会,并为实现国家之幸福、繁荣与进步,共同努力。”

节日

假期

名 称

来 由

元月1日元旦公历,新年
农历正月初一,初二*农历新年春节
4月18日耶稣,受难日宗教
5月1日劳动节国际劳动节
5月13日卫塞节庆祝佛陀之诞生,成道,涅槃
7月28日开斋节斋月结束的庆典
8月9日国庆日独立日
10月5日哈芝节宗教
10月23日屠妖节印度灯节
12月25日圣诞节庆祝耶稣之诞生
*,农历新年有两天的公定假期,有些华人商家会多放几天假


首都

新加坡市区中心(金融区)位于新加坡岛的南岸,由于面积仅有716平方公里,所以没有省市县镇等行政单位之分,整个国家也即是一座城市,有“花园城市”的美誉,又是该国的经济、政治和文化中心。根据2014年的全球金融中心指数(GFCI)排名报告 ,新加坡是全球第四大国际金融中心,珊顿道是金融区里的主要道路,两旁都是高耸的摩天大楼。而毗邻的吉宝港口是世界上最繁忙的港口之一。新加坡河从市区穿过,河岸两侧是移民最先迁入的地方,是商业最先繁荣的地带,也是老新加坡的经济动脉。在河口上矗立着一座乳白石的“鱼尾狮”雕像,即是新加坡的精神象征和标志。

人口


截至2013年6月,新加坡常住总人口临时数字为540万,其中331万人属于新加坡公民和53万个永久居民简称“PR”,居住在狮城的外籍人士数目相当多,有约155万人。新加坡人主要是由近一百多年来从亚洲、欧洲等地区迁移而来的移民及其后裔组成的。其移民社会的特性加上殖民统治的历史和地理位置的影响,使得新加坡呈现出多元文化的社会特色。

新加坡公民主要以4大族群来区分:华人(汉族)占人口的74.2%,而马来族(13.3%)、印度裔(9.1%)和欧亚裔/混血(3.4%),占总人口的1/4。大多数的新加坡华人源自于中国南方,尤其是福建,广东和海南省,其中4成是闽南人,其次为潮汕人、广府人、兴化人(莆仙人)、客家人、海南人、福州人还有峇峇娘惹等。新加坡人口密度7,540人/平方公里,人类发展指数为0.866,处于极高水平。



语言


新加坡是一个多语言的国家,拥有4种官方语言,即是马来语、华语、英语和泰米尔语。基于和马来西亚的历史渊源,《新加坡宪法》明定马来语为新加坡的国语,另外把该语言定调为国语,主要考量是尊重新加坡多数原住民所使用的语言。由于内在因素的考量,新加坡采用英语,作为政府机构以及种族社群之间的主要通行语和教学语,新加坡种族多、语言杂,四大族群中,没有一种语言有近半数的他族人懂得,选择任何一族语言做为主要语言,均会引起他族的不满。英语虽本为殖民地的语言,但有过半数的各族人懂得,较易为各族人所接受。新加坡华裔的籍贯相当繁杂也趋于多样化,政府在1979年推广“讲华语运动”,目的是要扭转不同籍贯的华人使用方言的习惯。该运动推行了30多年,当前有超过七成的华人能说华语(即汉语普通话),是华裔之间的通用语言。

2历史沿革


早期文明

新加坡

新加坡历史可追溯至3世纪,当时已有土著居住,其最早文献记载源自3世纪东吴将领康泰所著的《吴时外国传》,据新加坡学者许云樵考证,蒲罗中是马来语“Pulau Ujong“之对音。”蒲罗中“是新加坡岛最古老的名称,意为“半岛末端的岛屿”, 比淡马锡(明朝把新加坡称作“淡马锡”)早一千多年。1320年,元朝派人到一个叫“龙牙门”的地方寻找大象,这或许指的是吉宝海港。1330年前后,一名叫汪大渊的中国人到来,称这个居留地为 Pancur (意为龙头),并说已经有中国人在此居住。最早把新加坡叫做淡马锡(或海城)的称谓出现于1365年的《爪哇史颂》。 到公新加坡岛开始受到重视是14世纪,室利佛逝王子拜里米苏拉在该区域建立了马六甲苏丹王朝,1613年葡萄牙人焚毁了河口的据点。此后两个世纪内没有关于新加坡的史料。

英属时期

1819-1942

新加坡现代历史要追溯至19世纪初期,英国正在扩张其在印度的版图以及与中国的贸易。他们急需找到一个能够让其船只停泊、维修的港口,以在与荷兰人的贸易竞争中取得优势。1818年末,总督莱佛士在马来半岛的南端建立一个新的贸易港。莱佛士于1819年1月29日在新加坡河口登陆之后,发觉此地拥有发展成为港口的优越条件,这里的水域宽敞很少风暴影响,附近的溪涧也有充裕的水源为船只提供干净的饮用水。


14世纪,新加坡属于拜里米苏拉建立的马六甲苏丹王朝。19世纪初被英国占为殖民地。

最初新加坡隶属于英属印度殖民当局管辖。到了1820年,新加坡开始为大英帝国产生利润。1824年,新加坡的殖民地地位进一步得到确立,2个新的条约正式签署,并于1826年成为海峡殖民地。1832年,新加坡成为海峡殖民地政府的所在地。1867年4月1日,正式成为英国的直辖殖民地,由位于伦敦的殖民地办公室直接管辖。到了20世纪初,新加坡从沼泽遍布的荒地,跃升成为全世界第7大港口。


日据时期

1942-1945

1941年尾,英国完全低估了日军的战斗力,直到日本出其不意地攻击新加坡,这是大英帝国皇冠上的一枚小宝石。新加坡扼守着太平洋与印度洋之间航运要道马六甲海峡的出入口,特殊的地理位置使她成为兵家必争之地。作为英国在东南亚的政治经济中心,日本必须拿下新加坡才能彻底把英国人赶出东南亚。新加坡华侨人口密集,这里是南洋华侨抗日运动中心。陈嘉庚领导的“南洋华侨筹赈祖国难民总会”便发动东南亚八百万华侨,为中国筹集了约合4亿余元国币的巨额外汇。此时落入虎口的新加坡华侨由于先前曾大力援助中国抗日,又组织义勇军进行过英勇的抵抗,因而遭到日本的忌恨和疯狂报复。

1942年2月15日,新加坡被侵略的日军占领。

珍珠港事件隔天,日军在马来亚北部的哥打峇鲁登陆,战争开始仅55天,日军就占领了整个马来亚。1942年2月15日,英军总司令白思华宣布无条件投降,逾13万名英国、澳洲、印度等守军沦为阶下囚 ,这是英国军史最大浩劫(新加坡之战)。日本在接管新加坡后将她改名为“昭南岛”。同年2月18日至25日,为报复星华义勇军和先前支持中国抗日的华人,日军开展了以“大检证”为名的肃清行动。日军当局在多个地方设立「检证中心」,他们的计划是甄别所有介於18至50岁的华裔男性,将所有的「反日分子」铲除,最后日军抓走约二万多人,当中绝大多数被带到郊区或偏远的樟宜、榜鹅海边予以集体枪杀,剩下则被送到泰国做苦工。日军还勒索南洋华侨,要华侨交出五千万元俸纳金。山下奉文当时给的理由是:“华侨支持重庆政府抗日,这笔俸纳金,是你们向日军赎罪的买命钱。”

经历了3年多的苦难,随着日本的投降,新加坡人民无不高兴。最终1945年9月12日,在政府大厦举行了受降仪式。据不完全统计,在日本占领超过3年的期间约有2万至5万名华人惨遭杀害(新加坡大屠杀)。战后,新加坡多个地方相继发现日本占领时期被屠杀者的遗骸。新加坡中华总商会不忍让这些骸骨散弃在荒郊野岭,同年成立了日本占领时期死难人民遗骸善后委员会,负责探查、发掘和安葬等工作。纪念碑于1967年2月15日落成揭幕, 每年2月15日,这里都会举行悼念死难的平民。

新加坡抗日片《和平的代价》描述日军占领新加坡的艰苦日子,同时也叙述星华义勇军的抗战经历,看了这部电视剧才对历史人物比如陈嘉庚和林谋盛等人有更深刻的认识,也了解到南洋华人对抗日所做出的贡献。


迈向自治与合并


1945-1963

1945年9月,英军回到新加坡, 1946年3月军事管制结束后,海峡殖民地就解散。 1946年4月1日,新加坡成为英国直属殖民地。 战后的新加坡已经与战前大不相同,人民要求在政府中有更大的发言权。 总督的权力被分散,一个由官方人士及被任命的非官方人士组成的顾问组成立。该体系于1947年7月变为两个分开的行政及立法会议。1948年3月20日,新加坡举行了第一次选举。 1953年底,新加坡修改宪法,享有较大的自治权。

1955年,新加坡举行选举,马绍尔成为新加坡第一位首席部长,由他所领导的劳工阵线,同巫统和马华工会组成联合政府。 由于争取完全自治谈判破裂,马绍尔于1956年6月6日辞职。 1957年3月,林有福率领的谈判代表团在伦敦谈判中对新加坡新宪法的主要条文达致协议。 1959年新加坡进一步取得自治地位。同年5月举行第一次大选。人民行动党在51个立法议院议席中赢得43席。6月5日,新加坡自治邦首任政府宣誓就职,李光耀出任新加坡首任总理。

1961年5月,马来亚首相,东姑阿都拉曼公布了想把新加坡、马来亚、文莱、沙捞越和北婆罗洲联合起来组成联邦。对此,李光耀决定举行全民投票,最后71%的人投赞成票。于是,在1963年9月,新加坡脱离英国的统治正式加入马来西亚联邦。



新马合并

1963-1965

合并后,新加坡开始和中央政府发生矛盾,对治国方针也有不同的看法。新马政府第一次发生公开的矛盾是在1963年12月21日。总理李光耀批评马来西亚的年度预算案没有给予提升社会状况足够的预算。新加坡的商人也开始投诉中央政府歧视他们,没有给他们和其他州属一样的利益,反而对他们实行固打制。双边经济的矛盾在1964年12月,中央政府要求新加坡将上缴中央的税收从40%增加到60%后升温。当时马来西亚财政部长陈修信说这是因为印尼的对抗活动而导致军备预算案增加。同月,中央政府宣布将关闭新加坡的中国银行的分行,原因是中国银行在资助马来亚共产党的武装活动。

两地在政治上也有冲突,1963年,由巫统、马华和国大党组成的联盟党在中央政府的支持下参加了新加坡州选举。然而,联盟党不仅未添一席,原有的三个选区也被人民行动党夺取。1964年9月,由于印尼特务的挑拨离间,新加坡又发生了严重的种族暴乱。“马来人至上”的观念逐渐走向了舞台的中心。非马来人的政党都公开表示反对“种族主义” 的信条。当时首相东姑阿都拉曼担心华人会主宰马来西亚的政治及经济环境,他认为,解决两个族群冲突的最好办法就是以华人为主体的新加坡独立出去,以保证马来族在马来西亚的统治。于是,以巫统为首的执政联盟在国会紧急通过修改宪法,以126票赞成0票反对将新加坡驱逐出联合邦,迫使李光耀在1965年8月9日宣布新加坡独立。1965年8月9日,新加坡脱离马来西亚,成为一个有主权、民主和独立的国家。同年12月22日,新加坡成为共和国,尤索夫·宾·伊萨克出任首任总统。国家成立以后,华人集体危机感成经济奇迹原动力,人民开始靠着勤奋的打拼,学会在逆境中求得生存。


共和国

1965至今展工业及经济。于1961年设立的经济发展局致力于实行国家经济发展方针,重视制造业,裕廊工业区正式成立,并在加冷、大巴窑等地建立轻工业基地。为了吸引外资,政府决定给予外国企业优惠。同年,经济发展局重组,裕廊镇管理局以及新加坡发展银行也在该年成立。工业化之迅速使得新加坡的制造业在十年内成为世界主要电子产品出口国。虽然新加坡的国内政治上的自由空间逐渐被压制,经济上却取得高速发展,很快成为东南亚重要的金融和转口贸易中心,成为当时的“亚洲四小龙”之一。与此同时,新加坡人民的生活水平也得到大幅度提高,住房、教育、交通等问题都得到解决。

1990年11月28日,吴作栋接替从1959年开始执政的李光耀,成为新加坡第二位总理。

1993年8月28日,新加坡举行第一次民选总统选举,王鼎昌出任第一任民选总统。纳丹于1999年9月1日,出任新加坡第二任民选总统。

3行政区划



新加坡是一个城邦国家,故无省市之分,而是以符合都市规划的方式将全国划分为五个社区(行政区)。它们分别为:中区社区(120万人),东北社区(130万人),西北社区(83万人),东南社区(84万人),西南社区(83万人),由相应的社区发展理事会(简称社理会)管理。在新加坡第17届国会选举来临之际,这5个社理会被重新分割为89个选区,当中包括13个单选区和16个集选区[3]

1) 单选区:后港、先驱、裕华、丰加北、蒙巴登、盛港西、榜鹅东、武吉班让、波东巴西、拉丁马士、凤山、武吉巴督、麦波申。

2)集选区:义顺、裕廊、三巴旺、蔡厝港、东海岸、西海岸、阿裕尼、宏茂桥、淡滨尼、马林百列、丹戎巴葛、碧山-大巴窑、荷兰-武吉知马、白沙-榜鹅、摩棉-加冷、马西岭-油池。

4自然地理



位置

新加坡位于北纬1°18′,东经103°51′,毗邻马六甲海峡南口,北隔狭窄的柔佛海峡与马来西亚紧邻,并有两条长堤相通,南隔新加坡海峡与印尼廖内群岛都有轮渡联系。新加坡的总土地面积为716.1平方公里,海岸线总长200余公里,全国由新加坡岛、圣淘沙、圣约翰岛、龟屿等六十余岛屿组成,而裕廊、德光和乌敏为三大外岛。由于填海工程形成新的陆域,在2030年之际预期将增添额外50平方公里的土地。新加坡的标准时间为UTC+8,较其地理位置时间快1小时。


地势

新加坡约有23%的国土属於森林或自然保护区,而都市化限缩了雨林面积,森林主要分布于该国的中部、西部地段、乌敏岛和德光岛。新加坡地势起伏和缓,其西部和中部地区是丘陵地,东部以及沿海地带都是平原,地理最高点为武吉知马,高163米。新加坡河流由于地形所限,都颇为短小,全岛共有32条主要河流,河流有克兰芝河、实龙岗河、榜鹅河,最长的河道是加冷河,这些河流已改造成蓄水池,为居民提供饮用水源。


资源

水资源

新加坡建有17个蓄水池为市民储存淡水。其中,中央集水区自然保护区占地约三千公顷,该区拥有新加坡四个主要的水库,包括麦里芝蓄水池、贝雅士蓄水池下段等。其土地除了用来收集雨水,并发挥着重要的城市“绿肺”功能。新加坡通过大型蓄水计划,以及海水淡化和循环再利用等技术,使得水源供应更加多元化,逐步迈向水供自给自足的目标。随着第二家也是最大的大泉海水淡化厂的落成 ,当前可提供超过60%的用水需求。

森林资源

新加坡约有23%的国土属於森林或自然保护区,而都市化限缩了雨林面积,森林主要分布於武吉知马自然保护区以及3个保护区,西部地段和离岸岛屿。


气候

新加坡靠近赤道,为热带雨林气候,常年气温变化不大,雨量充足,空气湿度高,平均温度在23至34℃之间,年均降雨量在2,400毫米左右,湿度介於65%到90%之间。新加坡11月底至次年3月为雨季,受较潮湿的东北风影响,基本上每天都会下点雨。通常是下午的雷阵雨,平均低温徘徊在摄氏24至25℃左右。6月到9月则吹西南风,最为乾燥。在这两个季风期,间隔着季候风交替月,那就是4月到5月,以及10月到11月。在这几个季候风交替月里,地面风弱多变,阳光酷热,岛内最高温度可以达到35℃。地处于赤道附近的新加坡,紫外线指数也颇高,出门要记得带防晒膏和雨具

5政治体制



政体

根据《新加坡宪法》,新加坡实行议会共和制。总统为国家名义元首,储备国家第二把钥匙,由全民选举产生,任期6年。总统委任议会多数党领袖为总理。总统有权否决政府财政预算和公共部门职位任命;可审查政府行使内部安全法令和宗教和谐法令所赋予的权力以及调查贪污案件。总统顾问理事会受委向总统提供咨询与建议。总统在行使某些职权,如主要公务员任命时,必须先征求总统顾问理事会的意见。总统和议会共同行使立法权。议会称国会,实行一院制。议员由公民投票选举产生,任期5年,占国会议席多数的政党组建政府。上届大选在2011年举行,执政的人民行动党的总得票率创历史新低,只达到60%,低于2006年的67%,更低于2001年的75%


政要

人民行动党长期执政,地位稳固。李光耀自新1965年独立后长期担任总理,1990年交棒给第二任总理吴作栋。1993年举行独立后首次总统全民选举,原副总理、新加坡职工总会秘书长王鼎昌当选为首位民选总统。2004年8月,李显龙接替吴作栋出任总理。2006年5月连任总理。2011年5月,人民行动党再次赢得大选,李显龙连任总理。

总理李显龙是新加坡第三任总理。1952年生于新加坡,祖籍广东大埔县。1971年入伍,后获奖学金赴英国深造,1974年获英国剑桥大学数学一等荣誉学位和计算机优等文凭。1978年在美国堪萨斯州参加陆军指挥和参谋培训。1979年获哈佛大学肯尼迪行政学院公共行政学硕士学位。回国后任武装部队参谋长兼联合行动与策划司长,1984年6月升准将军衔。同年12月当选国会议员。历任全国经济委员会主席、贸工部代部长、贸工部长和副总理,先后兼任贸工部政务部长、国防部第二部长和金融管理局主席,2001年11月至2011年5月兼任财政部长。2004年8月任总理。2006年5月和2011年5月两度连任。


陈庆炎是新加坡第七任总统(第三任民选总统)。1940年生于新加坡,祖籍福建厦门。新加坡国立大学物理学学士、美国麻省理工学院理科硕士、澳大利亚阿德莱德大学数学博士,曾任国立大学数学系讲师、国立大学校长、新加坡华侨银行主席兼首席执行官。历任教育部政务部长、贸工部长、财政部长、教育部长、国防部长、副总理兼国防及国家安全统筹部长等职。2005年退休后任报业控股集团主席和新加坡政府投资公司副主席兼执行董事等。2011年9月就任总统,任期六年。


政府

本届内阁于2011年5月21日就职。主要成员有:总理李显龙,副总理兼国家安全统筹部长及内政部长张志贤,副总

新加坡海边风景(3)

理兼财政部长及人力部长尚达曼,贸工部长林勋强,总理公署部长林瑞生,总理公署部长、内政部兼贸工部第二部长易华仁,新闻、通讯及艺术部长雅国,国家发展部长许文远,国防部长黄永宏,环境及水资源部长维文,外交部长兼律政部长尚穆根,卫生部长颜金勇,交通部长兼外交部第二部长吕德耀,教育部长王瑞杰,社会发展、青年及体育部代部长兼新闻、通讯及艺术部政务部长陈振声。

司法

设最高法院和总检察署。最高法院由高庭和上诉庭组成。1994年,废除上诉至英国枢密院的规定,确定最高法院上诉庭为终审法庭。最高法院大法官由总理推荐、总统委任。大法官陈锡强,总检察长桑德莱什·麦农。


宪法

1963年9月,新加坡并入马来西亚后,颁布了州宪法。1965年12月,州宪法经修改成为新加坡共和国宪法,并规定马来西亚宪法中的一些条文适用于新加坡。

宪法规定:实行议会共和制。总统为国家元首。1992年国会颁布民选总统法案,规定从1993年起总统由议会选举产生改为民选产生,任期从四年改为六年。总统委任议会多数党领袖为总理;总统和议会共同行使立法权。总统有权否决政府财政预算和公共部门职位的任命;可审查政府执行内部安全法令和宗教和谐法令的情况;有权调查贪污案件。总统在行使主要公务员任命等职权时,必须先征求总统顾问理事会的意见。


国会

实行一院制,任期五年。国会可提前解散,大选须在国会解散后三个月内举行。年满21岁的新加坡公民都有投票权。国会议员分为民选议员、非选区议员和官委议员。其中民选议员从全国12个单选区和15个集选区(2011年大选)中由公民选举产生。集选区候选人以3~6人一组参选,其中至少一人是马来族、印度族或其他少数种族。同组候选人必须同属一个政党,或均为无党派者,并作为一个整体竞选。非选区议员从得票率最高的反对党未当选候选人中任命,最多不超过6名,从而确保国会中有非执政党的代表。官委议员由总统根据国会特别遴选委员会的推荐任命,任期两年半,以反映独立和无党派人士意见。本届国会2011年5月7日选举产生,共有87名民选议员,其中人民行动党80人,工人党7人(原本为6席,榜鹅东补选为工人党再添一席)。而3席非选区议员分别为在野工人党严燕松和余振忠及新加坡民主联盟的罗文丽。


1、新加坡经历了“分水岭意义”的国会大选

第16届国会选举在2011年5月7日举行。这一次参加投票的选民人数达205万7690名,占了可投票选民的93.06%。此次选举意义重大,这是新加坡独立以来最多政党(7个)参加角逐,也是最多选民参加投票的一次大选。

国会选举成绩揭晓,人民行动党再次蝉联执政,在87的议席中得到81个席次。不过原任外交部长的杨荣文所带领的集选区团队则失去选民的支持,将无法进入内阁继续外长的职务。该团队也包括一名总理公署部长。这是人民行动党第一次在选举中输掉一个集选区,也是第一次两个原任部长的候选人同时败选。此外,工人党也成功保留原有的国会议席。这次选举过后,新加坡国会将会有6个反对党议员,这是反对党人数自建国以来最多的一次。


虽然执政党夺下了81个议席,不过选情激烈,在东部几个选区中与反对党的票数相差不远,最终只是险胜。人民们对长期执政的人民行动党一味追求经济增长的态度感到不满,认为政府忽略了跟不上增长步伐的国人。此外,外来人口问题,工资没上调,公共住房需求激增房价飙升,以及公共交通拥挤等,都是本届大选的热门竞选课题。

2、人民行动党受挫

大选之后,人民行动党表现出前所未有的低姿态。总理李显龙表示,大选结果说明“许多民众希望政府改变执政风格和方式,希望看到国会有更多反对派的声音以监督人民行动党政府”。81对6,远不足以说明这次选举的激烈。反对党所获得的6席,代表着近40%的选民的支持票。这意味着,仅仅是因为新加坡的集选区制度,才阻止了反对党获得更多的议席。这是一次让人民行动党有点喘不过气来的战斗。在最紧张的选区,人民行动党只赢了反对党142票。而在选举前普遍认为反对党将会获胜的阿裕尼集选区。执政党没能拿下阿裕尼,证明长期一党执政,已经开始出现停滞、倒退的现象,60%的总得票率更是创了历次选举的新低,低于2006年大选时的66.6%和2001年的75%。



政党

已注册的政党共24个。主要有:

人民行动党(The People’s Action Party):执政党。1954年11月由李光耀、方水双、林清祥 等人发起成立。党的纲领是维护种族和谐,树立国民归属感;建立健全的民主制度,确保国会拥有多元种族代表,努力建立一个多元种族、多元文化和多元宗教的社会。人民行动党从1959年至今一直保持执政党地位。李光耀长期任该党秘书长,1991年吴作栋接任。2004年12月,李显龙接替吴作栋出任该党秘书长。现任党主席许文远。现有80个国会议席。

新加坡工人党(The Worker’s Party):最大反对党。1957年11月由新加坡首席部长大卫·马绍尔创立。主张和平、非暴力的议会斗争。1971年重建领导机构,提出废除雇佣制,修改国内治安法,恢复言论和结社自由。1981年起,在大选中数次赢得议席。在2011年新加坡大选及其後两次补选後,政治版图重新划分。新加坡工人党现於阿裕尼集选区及后港和榜鹅东两个单选区拥有七个议席,连同非选区议员共有九席。秘书长刘程强,主席林瑞莲,近年有陈硕茂等其他新成员的加盟。



基本刑法

新加坡是一个严刑峻法的国家,旅客在该国贩毒或犯上谋杀罪及叛乱罪,亦有机会被新加坡法务机关判死刑。据《联合早报》网站报道,新加坡政府已经废除两种罪犯面对的强制性死刑刑罚,让符合条件的运毒跑腿和在较轻微谋杀意图下致死他人的犯人有机会免除死刑,但会被判处终身监禁。不过,要免除死刑,走私毒品的跑腿必须符合两大条件:一是仅运毒,没有供应或贩卖毒品;二是犯人必须给予中央肃毒局实质而有效的合作,又或他因为有智力缺陷而无法明白罪行的严重性。如果符合条件,法官可酌情判处犯人死刑或判终身监禁外加鞭刑。

解散国会

2015年8月25日下午15点(当地时间),新加坡政府宣布,总统陈庆炎已在总理李显龙建议之下解散国会,并将在三个月内举行大选。


(下一专辑:泰国)

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